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緬甸聯邦議會(國會)25日進行修憲表決,由於軍方議員反對,未能通過對2008年憲法中有關總統任職資格和修憲門檻等重要條款的修訂案。這意味著緬甸最大反對黨「全國民主聯盟」(全民盟,NLD)主席翁山蘇姬,已確定無法參加今年底舉行的總統選舉。
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緬甸憲法第59條明文禁止配偶及子女為外籍人士者不得擔任總統。而翁山蘇姬已故的丈夫艾瑞斯(Michael Aris)與兩個兒子亞歷山大(Alexander)、吉姆(Kim)皆為英國籍。
表決結果出爐後,翁山蘇姬表示:「我對這一結果並不感到驚訝。這些不願為修正案投票的人,就是反對變革的人們。」翁山蘇姬在19日度過70歲生日,外界擔心她的政治生涯時日無多。
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緬甸聯邦議會經過3天的辯論才進行投票表決。在辯論中,執政的「聯邦鞏固與發展黨」議員代表在發言中主張對有關重要條款進行修改,全民盟和其他少數政黨議員也支持相關修憲提案,然而佔25%議席、非選舉產生的軍方議員反對修改。
軍方控制國會 拒絕讓步
緬甸法律界人士解讀說,投票結果意味憲法繼續維持原有總統任職資格的條款,翁山蘇姬據此不可能參選總統。修憲草案的其他內容包括修改省邦行政長官產生辦法等,將擇日繼續辯論,然後再進行投票表決。
緬甸將在今年10月底或11月初舉行聯邦議會民族院(上議院,224席)與人民院(下議院,440席)選舉,全民盟有希望成為國會最大政黨。全民盟1990年曾在選舉中獲勝,但軍方無視此一結果並將翁山蘇姬軟禁了15年。
翁山蘇姬(美聯社)
2011年之後,緬甸近半個世紀的軍事統治逐漸向文人政府過渡,同零股投資 投資 投資理財 證卷開戶時翁山蘇姬獲釋,這些都是西方取消對緬制裁的催化劑。然而緬甸現任總統登盛執政4年以來,軍方並未放鬆對國會的控制,並維持其對政府的影響力。
目前緬甸軍方在國會擁有1/4保障席位(166席),又由於修憲需要超過國會3/4的支持再進行全國投票,軍方這1/4席位擁有等同於修憲否決權。而25日的投票也否決了讓軍方否決權失去效力的修正案(亦即將修憲門檻由75%降低至70%)。
緬甸總統選舉是先由民族院、人民院、軍方各提名一位候選人,再由聯邦議會全院議員投票選出,得票最多者當選總統,另兩位候選人出任副總統。
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